6月26日下午，全國政協禮堂銀廳，政協常委會議第二專題小組討論，議題是加快推進關鍵性改革。

“比起其他小組的議題，我們討論的內容離開了具體問題。”討論一開始，有常委對這個題目發表了看法。

但從第一個發言者，一直到討論結束，所有人的話題都沒離開具體問題。

“推進金融體制改革，要防范系統性風險。”作為金融監管界代表，吳定富常委的話題打算聚焦老本行。他認為，把金融問題單列成一個題目，是及時、必要，且有針對性的。

“改革開放以來，金融體制改革取得很大成績。但是隨著金融業的快速發展，金融體制出現越來越不適應的情況，導致系統性金融風險的積聚。”吳定富說，“宏觀的系統性風險就好比火藥桶，微觀的市場問題好比火苗。大家都知道火藥桶存在，也知道要搬走火藥桶很難。但都說不清究竟誰是火苗———換句話說，防控金融系統性風險，難就難在不知道風險觸發點在哪兒。”吳定富表示，即使在這種情況下，我們依舊有兩個角度可以開展工作：一是通過提升服務實體的效率徹底搬走火藥桶；二是正視金融業混業經營的現狀。“我認為矛盾的主要問題還是在監管上，現在的分業監管就像鐵路警察，各管一段。”吳定富建議，要推動穿透式監管，監管實質要重于形勢。

但也有人提出，無論如何，監管的目的之一還是促進市場的發展，就當前形勢而言，振興實體是金融業的首要任務。

“由于從銀行拿到的資金成本公認較低，因此誰能夠跟銀行借到錢，就能省成本。”在林毅夫常委看來，除了放開利率市場，還要放開金融機構，讓中小微企業獲得幫助：“互聯網讓金融可得性滲透性更大，但農戶很難靠互聯網金融服務，要完善金融結構，發展地區性的中小金融機構，特別是中小銀行。”

“我想談談去杠桿的話題。”林毅夫話聲剛落，張元龍常委也把話題對準金融領域，話說得很直白：“企業去杠桿，很多人理解就是想辦法把貸款摳掉。但企業貸款本來就存在著短貸長投的問題，不斷用短期貸款，來做企業長期發展的事。現在銀行看到風險就抽貸。”張元龍說：“因此，我認為，去杠桿不能把杠桿轉移，中小企業確實有很多難處。”

“我今天想談一個話題，叫做心中有數。”作為對上面發言常委的回應，劉明康常委接下了話茬兒。

在他的發言中，心中有數是個多層次的概念：“我們要對什么事情做到心中有數？我想第一要肯定當前供給側結構性改革全面推進，并有著很好的形勢。第二，當前，針對有些領域的問題，大家有一些討論甚至是爭議，我認為有爭議本身也是好的，但‘心中沒數’的爭議就不好了。而要做到心中有數，關鍵要看是否擁有足夠判斷情況真實性的數據。”