據統計，江西省現有食品小作坊1.8萬余家，小餐飲4.5萬家、食品攤販4.4萬家，從業人員數十萬人。食品小作坊、小餐飲、小食雜店、小攤販(以下簡稱“四小”)是很多基層群眾謀生就業的方式。但是，由于“四小”生產經營條件簡陋、流動性強等原因，導致監管困難，容易發生食品安全事故。

　　5月1日，江西省針對“四小”食品出臺的首個地方性法規《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》實施在即，經營戶對這部法規認知情況如何?新規又有哪些亮點?記者請省法制辦、省食藥監局相關負責人進行了權威梳理解答。

　　規定

　　“四小”食品真正從源頭把關

　　重點明確了新的監管體制和監管主體，突出了政府及監管部門的服務功能，細化和明確了小型食品生產經營者和監管部門的安全責任、管理制度。

　　明確了各級食品藥品監管部門、工商、衛生計生、公安、教育、城市管理、農林等監管部門各司其職，在各自職責范圍內做好監管工作，明確要求相關單位和部門依據職責，根據《條例》切實依法行政，保證保障人民群眾的生命健康權。

　　明確規定發放登記證、備案卡不收取任何費用，不會增加餐飲行業者的經濟負擔。食品小作坊、小餐飲和小食雜店實行登記證管理，食品小攤販實行備案卡管理。

　　登記證由食品藥品監督管理部門及其派出機構按照條例規定核發，備案卡由食品藥品監督管理部門委托鄉鎮人民政府、街道辦事處發放，發放登記證、備案卡不得收取任何費用。

　　任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉讓登記證、備案卡。辦證備案不得指定中介機構有償服務，所需經費列入縣級以上人民政府財政預算。

　　明確規定被列入黑名單的“四小”經營者“3年內禁止其從事食品生產經營”;以實行“登記證”、“備案卡”等制度，可以加強對上述“四小”企業的管理，真正從“源頭”把好“入口關”。

　　調查

　　九成餐飲從業者不知新條例

　　距離即將實施的《條例》只有半個月。可是，江南都市報全媒體記者調查南昌東湖區、西湖區、新建區等地多家“四小”業主發現，幾乎所有受訪業主均表示從沒聽說過有《條例》將實施，也沒有相關部門通知他們要辦理“登記證”、“備案卡”;更不知道該怎么去申請，或是向誰申請登記證和備案卡。

　　“我們不是已經有了食品衛生許可證了嗎?為什么還要去登記?”西湖區繩金塔街上一家面積不過5平方米的糕點臨街店鋪，已經經營了3年多。按照《條例》規定，像這種面積不大、只有一兩名固定員工的糕點店屬于“食品小作坊”，必須取得《食品小作坊登記證》才能繼續營業。可是，該店業主表示，今年以來，包括街道辦、區市監部門在內的工作人員巡店時，均沒有向他們普及《條例》相關知識，更沒有發放表格要求他們登記備案。