上海市第十四屆人民代表大會第五次會議15日上午開幕，楊雄市長作上海市人民政府工作報告。

　　上海政府工作報告發布后，參加兩會的人大代表和政協委員，就市民關心的熱點問題，展開了熱烈的討論。

　　政府工作報告顯示，2016年，上海強化網絡餐飲服務的食品安全監管，建成全市統一的食品安全信息追溯平臺。而在2017年，上海要按照”四個最嚴”的要求，把牢食品生產經營準入關，強化食品安全全過程監管，建設市民滿意的食品安全城市。

　　網絡餐飲：引入第三方力量

　　隨著“互聯網+”的興起，網絡餐飲食品訂購配送等市場發展迅速，年輕白領層成為網絡訂餐的主力軍，但是，市民在享受網絡食品便利的同時，也深深擔憂其質量安全問題。

　　針對這一問題，上海市人大代表許麗萍建議，在網絡食品的經營監管中，第三方平臺起著非常關鍵的作用，這就要求政府管理部門在“嚴格監督”中體現“科學指導與有效幫助”，進一步發揮社會第三方專業作用與社會力量的合力，共同探索網絡食品監管的新模式。

　　許麗萍表示，鑒于小餐飲店量大面廣，具有豐富管理經驗的政府對小餐飲的管理具有較大難度，更何況管理經驗有限的第三方平臺。

　　對此，許麗萍認為，政府管理部門要因勢利導，充分依據科學的手段強化行政監管的信息技術成分。另外如何在法律框架下，堅持在“嚴格監督”中體現“科學指導與有效幫助”，如何進一步發揮社會第三方專業作用與社會力量的合力，共同探索網絡食品監管的新模式，是對政府管理部門智慧管理、服務民生能力的考驗。

　　鮮活水產品：納入可追溯系統

　　鮮活的魚和蝦是上海市民最喜愛的餐桌食品，上海的水產品部分來源于其他省份，鑒于目前的科技水平，其可追溯性差，從批發市場看到的紙質產地證明與活魚蝦難以一一對應；加之微信等傳播水產品可能添加違禁藥物保持魚蝦鮮活，使得許多市民對鮮活水產品的質量安全有些擔憂。

　　對此，許麗萍建議，把控制鮮活水產品的源頭作為抓手，一是加大其他省份水產品養殖基地的建設，改變“一戶一塘”分散經營與標準化生產的矛盾，嚴格控制養殖區的水環境、運輸途中添加違禁藥物；二是加強本市批發市場的監管，進一步強化批發市場的主體責任，切實完善自檢體系。

　　其次，政府監管部門應增加隨機抽查監測的比例，并對違法違規者加大懲處。

　　此外，強化調研和科技投入，探索鮮活水產品可追溯系統的可行性，推行便捷有效的快測設備，提升風險的發現能力與控制能力。