海外并購熱度不減，“中概股”回歸大潮未退，其中都涉及大量外匯資金集中進出。國家外匯管理局（以下簡稱“外管局”）如何看待？

　　9月22日，在關于“外匯管理政策”新聞發布會上，外管局相關負責人表示，支持正常合規的跨境并購和“中概股”回歸，并將一直重視交易真實性和收支一致性的審核。

　　外管局綜合司副司長徐衛剛表示，為了應對跨境資金異常流動，外管局在促進貿易投資便利化的同時，督促銀行落實真實性合規性審核，加強對違法違規行為的檢查和處罰力度。

　　強化并購真實背景監管

　　中國企業出海并購熱度不減。根據商務部統計，今年前7月，中企實施海外并購項目459個，實際交易金額543億美元，已與去年全年海外并購交易金額544.4億美元持平。

　　在中企出海進行產業升級并購的同時，亦有市場人士對21世紀經濟報道記者表示，部分海外并購項目或存在“水分”，其重要目的之一便是轉移資產。

　　外管局資本項目管理司司長郭松坦陳，當下“走出去”速度有點快，肯定會對外匯供求產生影響。過去資本項下順差主要來源是FDI（外商直接投資），現在ODI（海外直接投資）與FDI已出現順差。

　　商務部9月22日公布的數據顯示，去年中國對外直接投資創下1456.7億美元的歷史新高，當年實際使用外資為1356億美元，資本項下凈輸出100億美元。

　　郭松表示，從全球經驗來看，達到中等收入水平的國家之后，會逐步從資本凈輸入國變成資本凈輸出國。從這數據觀之，顯然，中國經濟發展已經進入這一階段。

　　“總體上，外管局支持真實合理的海外并購。當然希望去做并購的企業是那些有能力、有條件的。”郭松說，“過去一年來，我們的確發現有個別企業或個人通過對外投資渠道轉移資產，這是我們目前關注的重點。”

　　與海外并購同樣火熱的，還有中概股集體回歸的問題。以奇虎360、巨人網絡等為代表的多家大型中概股提出私有化協議并逐步回歸中國境內。不過，亦有市場傳言稱中概股回歸會遇到外匯管制影響，進程受阻。

　　郭松表示，“中概股”集中回歸可能對中企的海外形象產生一定的負面影響，但從外管局的角度來看，仍然是堅持真實需要原則，但要防止以套利為目的的所謂回歸。外管局將支持正常合規的跨境并購和“中概股”回歸，并在這個過程中維護國際收支的平衡。

　　徐衛剛和外管局管理檢查司司長張生會也都表示，外管局一直強調交易真實性，收支與交易的一致性要求也一直存在。無論是反洗錢，還是從了解客戶的角度都要求銀行加強真實性審核。