為了便于各國商業銀行有效執行綠色信貸政策,進一步提高這種機制的可操作性,2002年10月,國際金融公司和荷蘭銀行等9家銀行根據國際金融公司和世界銀行的政策和指南,制定出了一個世界金融機構判斷、評估和管理項目融資中的環境與社會風險的行業基準,稱為“赤道原則”。赤道原則要求銀行在項目融資中審慎考慮環境和社會風險,強調環境、社會與企業發展和諧統一,推動商業銀行公司治理目標從早期的“股東利益最大化”向“充分考慮多元利益主體訴求”的新階段發展。巴黎氣候大會的召開,一定會敦促銀行業金融機構尤其是大型國際金融機構嚴格按照赤道原則,積極開展綠色信貸業務,為應對國際氣候變化做出貢獻。
加快建立
中國碳金融體系
作為世界最大發展中國家的中國,正處于工業化快速發展、能源消耗總量持續增加的階段,如何能在加快經濟發展的同時兌現減排承諾,已成為中國未來必須面對的艱巨的挑戰和必須要完成的神圣的使命。所以,加速建立碳金融體系是當務之急。從2011年開始,中國啟動了7個省市的碳排放權交易試點,納入7個試點碳交易平臺的排放企業和單位共有1900多家,分配的碳排放配額總量合計約12億噸。截至2014年10月底,7個試點一、二級市場共交易配額2896萬噸,成交額12.8億元。但與國外成熟市場相比,中國現有7個試點碳交易市場的交易活躍度較低,雖然CDM項目產生的核證減排交易量已經占到世界總成交量的80%左右,但是與發展迅速并日趨成熟的國際碳金融市場相比,中國的碳金融市場尚處于起步階段。下一步,要加快建立全國碳交易市場,促進排放倒逼機制建設,督促企業加快綠色轉型步伐。
繼2012年銀監會印發《綠色信貸指引》之后,2015年1月19日,銀監會與國家發改委在北京聯合發布《能效信貸指引》。此前,傳統金融機構一直在推進綠色信貸。按照中國銀監會統計,截至2013年末中國主要銀行機構綠色信貸項目貸款余額5.2萬億元,占各項貸款余額的8.7%。從節能減排效果看,中國主要銀行機構所支持的綠色信貸項目預計每年可節約標準煤18671萬噸、節水43807萬噸、減排二氧化碳47902萬噸。但是目前,關于建立綠色金融體系的努力還停留在碎片化狀態,中國亟待建立推動綠色金融體系發展的總體思路和政策框架。 中國央行正在和相關部委協商,擬推出中國“綠色金融計劃”,建議盡快建立國家級的綠色銀行,同時鼓勵現有銀行成立綠色事業部、推動成立綠色產業基金、發展綠色債券市場等。筆者建議,在“十三五”時期,將碳金融市場與傳統金融市場的信貸、證券等交易市場進一步融合,建立統一規范的多層次綠色金融市場,形成市場合力。還要大力發展綠色股票指數,建立綠色產業基金,推動發展碳租賃、碳基金、碳債券等碳金融產品,推動綠色信貸資產證券化,為應對氣候變化和確保中國經濟可持續發展提供更好的碳金融支持。
上篇:
下篇:
地址:甘肅省蘭州市城關區慶陽路77號比科新大廈 傳真: 電郵:303235380@qq.com
隴ICP備14001663號 泰和集團 甘公網安備 62010202002397號 版權所有 設計制作 宏點網絡