以下為文字實錄:
中國新聞社記者:
請問鄭司長兩個問題:第一,您剛剛也提到中央經濟工作會議,里面也說到預計今年世界經濟形勢將有所好轉,您能不能預判一下今年全年外貿的增速,或者請您介紹一下還有哪些因素在影響外貿增長。請您介紹一下,國家將新增三個自貿區,海關在這方面會有哪些方面的監管以及制度方面的創新。第二,現在有一些媒體報道中國“洋垃圾”的問題比較突出,能否介紹一下有關部門在這方面有哪些舉措?謝謝。
鄭躍聲:
正像你所說,去年12月份的中央經濟工作會議作出判斷,今年世界經濟增速可能會略有回升。但是同時中央經濟工作會議也判斷,全球經濟總體復蘇疲軟的態勢難以有明顯的改觀,國際金融市場 波動加大,國際大宗商品價格波動、地緣政治等非經濟因素的影響也在加大。由此,我們認為2014年抑制我國外貿因素負面因素仍將持續一段時間。例如,全球經濟復蘇的疲弱,國內低成本優勢削弱,制造業吸收外資的下降,國際市場大宗商品價格的持續下跌等,這些因素都將繼續帶入2015年,影響我國的對外貿易。
二是無論從國際還是從國內方面來看,我們更要看到一些積極的因素和變化。就國際方面來講,在我國的主要貿易伙伴當中,美國經濟已經顯示出相對穩固的復蘇態勢,發展中經濟體和新興市場經濟也將平穩的增長,增速將略高于發達經濟體。在市場多元化戰略的引導下,這些對于穩定我國的外貿出口都將起到積極的作用。從國內方面來看,我國的經濟發展仍處在大有可為的戰略機遇期,經濟發展總體向好的基本面沒有改變,將繼續保持穩定的增長。在外貿領域,國家出臺的支持外貿穩定增長的系列措施,它的政策效應還將繼續顯現,通關改革的紅利也將不斷釋放,這些對推動我國對外貿易的增長都將發揮重要的作用,并且作用還會逐步的加強。
隨著我國經濟發展進入新常態,我國的對外貿易也進入了穩增長、調結構、提質量為特征的新常態,我們預計2015年我國外貿的總體增速將高于2014年。同時,我國對外貿易發展的質量和效益也會進一步提高,這是您提出的第一個問題。
第二個問題,關于國家準備新設立天津、福建、廣東三個自由貿易試驗區的問題,相關的總體方案目前正在制定過程當中。海關總署將積極配合方案的制定,進一步復制、推廣上海自貿區成功的經驗。上海自貿區自掛牌運行一年多以來,海關系統已經在全國的特殊監管區推廣復制了上海自由貿易試驗區的23條基本制度,取得了明顯的效果。我們相信隨著新設立的三個自由貿易試驗區的展開,這些政策的效果也會在新的自由貿易試驗區當中進一步得到展現,發揮它更好的作用。
關于你提到進口“洋垃圾”的問題,我可以向你通報一些情況。洋垃圾和可利用的固體廢物屬于兩個不同的概念,可利用的固體廢物經國家有關主管部門批準以后,是允許進口的,并且在國內進一步發揮它的效果。至于不可利用的固體廢物或者俗稱為“洋垃圾”,一向是海關嚴厲打擊的重點。海關作為國家的進出境監督管理機關,始終將打擊“洋垃圾”等違法犯罪問題作為重點工作常抓不懈。針對重點的種類、重點的渠道、重點的走私方式,連續三年開展了綠籬行動、綠風專項行動和打擊走私洋垃圾的聯合行動,并且主動倡導推動世界海關組織開展了“大地女神III”行動,持續重拳嚴厲打擊洋垃圾的走私入境。
自2012年以來,海關累計查處走私洋垃圾刑事案件174起,涉及電子垃圾、廢礦渣、廢涂料、廢舊衣服等38.59萬噸,抓獲走私犯罪嫌疑人712名,有力維護了國家進出口的秩序和國家環境的安全。下一步,全國海關將繼續嚴厲打擊洋垃圾的走私,綜合運用行政刑事執法手段,不斷打擊這種犯罪活動。