據新華社電近期，蘭州市連發30余起涉嫌非法集資詐騙“跑路案”，涉案金額高達5億多元，案件集中、連續爆發，引發社會關注。

報案人數已上千

11月21日，蘭州市又發生一起涉嫌非法集資詐騙的公司老板“失聯”案件，蘭州漢方食品經銷部通過買保健品返還高息的方式非法吸儲，目前蘭州市報案人數已達1000余人。11月24日，甘肅鑫隆投資管理有限公司老板“失聯”。進入12月份短短幾天，已有2家投資公司“人去樓空”。

在不到3個月的時間里，蘭州集中連續爆發涉嫌非法集資詐騙“跑路案”。據統計，目前已發生30余起，涉案金額高達5億多元。

蘭州市公安局經偵支隊支隊長王永勝介紹，從發生的此類案件來看，大都是一些外地人到蘭州注冊空殼公司，用虛假的投資項目或者不具有實際價值的商品，精心設下騙局，通過鼓吹高回報的方式進行傳銷式運營，吸收社會資金，用“拆東墻補西墻”的方式維持運轉，一旦資金鏈斷裂，公司法人或者負責人便立馬“跑路”。

據王永勝介紹，已發生的投資跑路案有以下幾大特征：一是高額回報、誘惑性強，二是隱蔽性強、潛伏期長，三是領域廣、犯罪高發，四是受害眾多、損失慘重，五是資金外流、追繳困難。

引發投資“擠兌潮”

涉嫌非法集資案件受騙者多為普通群眾，其中相當一部分是老年人，不少人因輕信高額回報最終傾家蕩產。82歲的市民顧學濤是一名受害者。此前他了解到，蘭州市今朝匯元珠寶首飾有限公司珠寶店全國連鎖、證件齊全，投資不僅安全，而且利率高，想多賺一份養老錢的他，先賣掉了房子后搬進養老院，將80多萬元積蓄全部投資給今朝匯元珠寶首飾有限公司珠寶店。不料，該公司老板近日被抓、公司被查封，顧大爺目前血本無歸。

“這些投資公司為什么會有執照，都蓋著公家的章子，如果不開這個門，我們也不會進去。”75歲的受害者李瑛說。

甘肅一家投資集團總經理孫浩日前向記者表示，由于“跑路案”頻發，客戶們擔心資金安全，紛紛前來要求退款。這波“擠兌潮”讓很多公司措手不及，面臨資金鏈斷裂的危險，這種情況在當地已經持續了一個多月。

監管力度跟不上

今年以來，陜西、四川、山東、廣東、浙江、甘肅等地頻發此類“跑路”事件，涉案資金動輒上億元。記者采訪獲悉，目前蘭州市共有各類投資公司1800多家，大多以直接吸收資金為主。

“政府對非法集資活動歷來很重視，也下大力氣進行過整治，但由于進行非法集資活動的投資公司在處理相關業務時，手段和方法非常隱蔽，使監管難度增大。”蘭州大學經濟學院副教授賈洪文說。

采訪中相關部門領導介紹，自從國家放低企業注冊門檻以來，成立一個公司面向社會經營變得更加容易，數量猛增的公司和原地踏步的監管措施形成尖銳矛盾。今年6月份開始，開辦一家公司逐步由“先證后照”變為“先照后證”，改革本意是降低市場主體準入門檻，激發市場活力，但配套監管措施沒有跟上，這就給行業主管部門的監管留下空白。

蘭州大學經濟學院副教授賈洪文等人認為，當前國家對非法集資的監管體系還沒有完善，下一步亟須對非法吸收公眾存款、非法集資行為的表現形式在法律上進一步明確。