10月8日，發改委價格司組織召開了光伏發電價格政策座談會，與部分企業探討531新政對光伏行業的影響，分析下一步政策走向。

從索比光伏網多方了解到的會議現場情況來看，分布式光伏依然是各方關注的重點。在指標與補貼力度的選擇上，企業普遍傾向于前者，這很可能影響主管部門在2019年光伏規模管理方面的決策。

下面4個細節，或許可以告訴大家更多尚未公開的內容：

1、參會人員

政府方面，發改委價格司兩位領導共同出席，并由岳修虎司長主持座談會，充分體現了他們對光伏產業的重視。

企業方面，12個名額被央企、大型光伏企業和地區型光伏企業均分，但相關光伏企業對本次會議的理解并不相同，參會人員既有組件銷售、電站投資負責人，也有企業內戶用分布式負責人，八仙過海，各顯神通。

從地區來看，山東、浙江、華北三大市場備受關注。同時，華北地區并沒有占據明顯優勢、深孚眾望的分布式開發企業，群雄逐鹿的局勢仍將持續。

2、企業訴求

在被問及“531新政降低補貼力度的影響”時，與會企業紛紛表示，補貼下調5分錢可以接受，真正觸及根本的是“急剎車”限制規模的做法。價格司領導對此表示理解，并透露他們會在與其他部門研討時強調這一問題。

現場多家企業明確表示，光伏人可以接受補貼退坡和電價合理下調，但需要放寬對規模的管控。從531前后各光伏企業的經營狀況來看，國內市場需求衰退對他們的影響非常明顯。作為一個在國際上頗具競爭力的行業，在自己的大本營受到如此待遇，極為罕見。

此外，多家光伏電站投資建設規模較大的企業(包括央企和民企)提到了補貼拖欠的問題，在支付周期、支付比例方面提出了自己的訴求。據悉，有企業被拖欠補貼已超過90億元，陷入了資產負債率高、融資成本高的困境。對央企、國企而言，補貼拖欠會影響他們的項目開發建設進度;但對民企來說，補貼拖欠將危及他們的生存。

眾所周知，補貼發放的權力主要在財政部而非發改委。在這樣的座(su)談(ku)會上提出，并不能讓問題立刻得到解決，更多或許是為了讓有關部門了解到企業真實經營狀況，不要給行業形勢雪上加霜。

3、戶用630

這應該是本次座談會上的最大利好。據索比光伏網向多家參會企業核實，在5月31日前備案、6月30日前并網的戶用項目，將被列入國家補貼支持的分布式光伏規模管理范圍，得到0.37元/kWh、連續20年的財政補貼。發改委價格司不會成為這一政策下達的阻力，如果順利，近期將下發有關政策加以明確。

值得注意的是，工商業項目能否得到緩沖期，價格司領導并沒有給出直接答復。但很顯然，戶用與工商業分別進行規模管理將成為未來新趨勢，至于相關企業呼吁的“放開戶用光伏指標管控”能否得到主管部門支持，就要看下一步政策方向了。

4、2019年補貼

由于分工不同，在本次座談會上討論2019年光伏項目建設規模沒什么意義，大家關注的重點都在補貼強度方面。

價格司領導并非孤陋寡聞，各家企業宣傳的“無補貼示范項目”、“無補貼分布式項目”早已進入他們的視線。因此，2019年光伏補貼降幅絕不只是0.05-0.1元這么簡單，包括戶用光伏在內，分布式補貼都將明顯下調。與分布式補貼完全取消比起來，這個結果其實不難接受。