此前的七月份,住建部提出在人口凈流入城市發(fā)展租賃市場。隨后一個(gè)月的時(shí)間里,12個(gè)試點(diǎn)城市已經(jīng)有10個(gè)先后出臺(tái)了住房租賃的相關(guān)政策和舉措。
七月初首次出讓純租賃土地后,上海近日又出讓了四幅不可銷售、純租賃的土地。
據(jù)上海土地交易市場8月23日的公告信息,此次出讓位于浦東北蔡、浦東南碼頭、長寧古北、徐匯漕河涇的四幅地塊,土地性質(zhì)被明確標(biāo)明為“租賃”,建筑面積約在20萬平米左右,體量不算小。
此前的七月份,住建部提出在人口凈流入城市發(fā)展租賃市場。隨后一個(gè)月的時(shí)間里,12個(gè)試點(diǎn)城市已經(jīng)有10個(gè)先后出臺(tái)了住房租賃的相關(guān)政策和舉措。面對多地先后出臺(tái)租賃政策,各方關(guān)注的焦點(diǎn)集中于幾個(gè)層面:房地產(chǎn)市場是否會(huì)形成租售并駕的新局面,租賃市場能否改變需求格局以及對房價(jià)的預(yù)期。
滬再推大體量純租宅地
七月初上海首次推出只租不售的土地后,時(shí)隔一個(gè)月的時(shí)間,上海又推出了四幅純租賃地塊。
8月23日,上海土地交易市場發(fā)布了四幅土地出讓的最新信息。與以往土地出讓為銷售物業(yè)完全不同,這次所出讓體量不小的地塊,并非用于銷售,而是租賃。
上海土地交易網(wǎng)8月23日公布的信息顯示, 掛牌出讓涉及徐匯區(qū)、長寧區(qū)、浦東新區(qū)3個(gè)地區(qū)共計(jì)4幅國有建設(shè)用地使用權(quán)的公告。該地塊的土地用途一欄都注明為“租賃住房”,而非可銷售性的商業(yè)或住宅用地。
跨越三個(gè)區(qū)的這四幅只租不售的土地,體量不算小:四幅地塊出讓面積約8.76萬平方米。按1.8-3.0的容積率估算,這幾幅完全用于租賃土地的實(shí)際建筑面積,有望超過20萬平方米。
上海連續(xù)推出大體量純租賃、不可銷售用地,傳達(dá)出怎樣的信息?有分析師認(rèn)為,如果說七月初上海在張江、嘉定新城推出的兩幅只租不售地塊是測試一下市場反映,那么此次上海再推四幅大體量純租賃用地,可能意味著上海未來土地市場上會(huì)出現(xiàn)更多租賃地塊。
7月4日上海市規(guī)土局出讓位于浦東張江、嘉定兩幅租賃住房地塊。7月24日前述兩宗地塊被上海張江、上海嘉定新城發(fā)展以7.24億元和4.24億元的價(jià)格競得,樓板價(jià)分別為5569元/平方米和5950元/平方米。按規(guī)土局的要求,兩個(gè)項(xiàng)目建成后,將至少提供1897套租賃住房。
“市場上住房的形式和種類,可能會(huì)變得更加豐富。”一家房產(chǎn)機(jī)構(gòu)分析師說
從七月底住建部提出在人口凈流入城市發(fā)展租賃市場,一個(gè)月的時(shí)間里,12個(gè)試點(diǎn)城市已經(jīng)有10個(gè)先后出臺(tái)了住房租賃的相關(guān)政策和舉措。
實(shí)際上,北京、上海并不在12個(gè)試點(diǎn)城市的名單之中。在業(yè)界看來,上海的舉措對其它城市有不小的示范意義。
“不只盤活存量住房,還要從新增住房供量角度,供應(yīng)更多用于租賃的房源。”一家房企高管認(rèn)為,租賃住房以及長租公寓,未來的市場份額可能會(huì)逐漸增加,打破銷售住宅占絕對主導(dǎo)的格局。
逐漸改變房地產(chǎn)供需?
七月以來,住房市場租賃的話題,成為輿論熱議的題目。而住建部所列12個(gè)試點(diǎn)城市中,已經(jīng)有10個(gè)城市先后出臺(tái)關(guān)于住房租賃的措施。多地先后出臺(tái)租賃措施,也攪動(dòng)了市場。
8月22日,合肥市公布了住房租賃試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。雖然方案中沒有明確提出“租售同權(quán)”,但合肥從政府層面大力推進(jìn)的做法,被認(rèn)為是培育租賃市場的重要舉措。
此次合肥公布的租賃住房方案,主要有兩個(gè)層面:今年年底前合肥將組建市、區(qū)兩級國有房屋租賃公司,同時(shí)啟動(dòng)住房租賃交易服務(wù)政府監(jiān)管平臺(tái)。通過配套政策培育住房租賃市場,在2020年形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。
合肥落地租賃措施前,另外9個(gè)城市關(guān)于培育住房租賃的措施,也是各有特色。能否通過租賃住房,享受到與買房相同的子女入學(xué)、醫(yī)療等相關(guān)軟性配套,成為租房者關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。
廣州最先給出了答案。廣州的切入點(diǎn)是女子教育的問題。對于承租人子女就近入學(xué),廣州成為最先提出“租購?fù)瑱?quán)”的城市。廣州之后,北京、無錫等城市,也發(fā)文明確承租人子女有就近入學(xué)的權(quán)利。
沈陽的措施更加全面。2018年年底前,持有居住證的承租人可按規(guī)定在住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、居委會(huì)選舉以及隨遷子女入學(xué)、參加中考等方面,享受公共服務(wù)和便利。沈陽的購租同權(quán),在業(yè)界看來可謂相當(dāng)?shù)轿弧?/p>
還有一些城市,通過增加市場供應(yīng),試圖解決市場供需結(jié)構(gòu)。
按比例配建租賃住房,武漢在商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)域,以新建住房約一到兩成的比例,配建租賃住房,以增加租賃用房市場供應(yīng)。
在租賃住房體系的建設(shè)中,國企成為各地承擔(dān)培育市場的重要主體之一。
按南京的框架,今年南京成立住房租賃管理聯(lián)盟的同時(shí),還將成立一批住房租賃企業(yè):不少于14家的國有住房租賃企業(yè),試點(diǎn)混合所有制的企業(yè)在4家以上,房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不少于二家。據(jù)鄭州的方案,2020年前國有租賃平臺(tái)企業(yè)所持住房租賃房源,將占鄭州全市新增量的二成左右。
隨著各地陸續(xù)出臺(tái)租賃措施,房地產(chǎn)供需結(jié)構(gòu),是否會(huì)逐漸改變房地產(chǎn)供需的話題,成為開發(fā)商和市場最為關(guān)心的問題之一。
有分析師認(rèn)為,目前市場主導(dǎo)仍是銷售市場為主,租賃市場將發(fā)生怎樣的變化,是否會(huì)對預(yù)期產(chǎn)生影響,還有待進(jìn)一步觀察。