文化是筆大買賣
環(huán)顧2015年韓流商品博覽會展廳,在韓國文化產業(yè)振興院的組織下,韓國文化藝術委員會、韓國演出制作人協(xié)會、韓國音樂劇協(xié)會、韓國著作權委員會等機構均設了展臺,另外還有29家文化企業(yè)參展,這一數(shù)字與“韓流商品”參展企業(yè)齊平,可見文化產業(yè)舉足輕重。
“2008年至2011年間,韓國文化產業(yè)出口規(guī)模以每年22.5%的速度飛速增長,2011年"韓流"創(chuàng)造的附加值已達到56.17億美元,"韓流"的無形資產總值達到了947.9億美元,接近三星總值的一半。”李民浩不無驕傲地說,韓國文化產業(yè)迅速崛起后,“2012年出口規(guī)模達43.2億美元,同比增長34.9%,成為繼汽車后為韓國賺取外匯最多的第二產業(yè)”。
另外,每100萬美元的文化產業(yè)出口,就會帶動14到15個人就業(yè),而傳統(tǒng)制造業(yè)卻只能帶動7到8個人就業(yè);若將出口帶動效果以美元折算,韓國文化產業(yè)出口每增加100美元,就能使韓國商品出口增加412美元,被稱為“四倍效應”。比如,韓國開發(fā)制作電視劇等文化產品時,就會把韓國的傳統(tǒng)文化、飲食、服飾、旅游等捆綁在一起在劇中集中展現(xiàn),這樣,觀眾對該劇的消費也將是全方面的。
“舉國體制”是保障
李館長介紹說,“韓流”的起源最早可追溯到1998年,在韓國遭遇亞洲金融危機嚴重打擊的背景下,當時剛上任的韓國總統(tǒng)金大中提出了“文化立國”戰(zhàn)略,有意將文化產業(yè)作為發(fā)展韓國國家經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來培育。2013年,樸槿惠當政伊始提出的“創(chuàng)造經濟”,與金大中的思路如出一轍。當年的《韓國文化產業(yè)對外輸出促進方案》甚至定下目標,力爭2020年將韓國文化產業(yè)出口額從2010年的全球第9位提高到第5位。
韓國政府長期致力于將完善的法律法規(guī)體系作為“韓流”“舉國體制”的基本架構,為“韓流”的生產和傳播提供了有力的司法和制度保障。早在1999年,韓國政府就制定了《文化產業(yè)振興基本法》,提出了振興文化產業(yè)的基本方針政策。隨后,韓國政府又陸續(xù)對《影像振興基本法》《著作權法》《電影振興法》《演出法》《廣播法》等進行了修訂,為文化產業(yè)發(fā)展提供了全面的政策依據(jù)。同時,韓國政府還推出了《國民政府的新文化(300336,股吧)政策》《文化產業(yè)發(fā)展五年計劃》等一系列綱領性文件。
政策細化很重要
對瘋狂采買韓國綜藝版權卻自主創(chuàng)新乏力的中國電視人,對深陷青春片搞笑片泥潭類型拓展艱難的中國電影人,李民浩說:“韓國文化產業(yè)的成功,并非一日之功。不過我想,除了法律的保障,還歸功于每個行業(yè)不斷深化的政策細則。他強調說:“總體上就是持續(xù)鼓勵創(chuàng)新、保證制作水準。”
比如,從事游戲產業(yè)的高科技人才可以免除兩年兵役,政府公開減免游戲公司的稅務負擔,從業(yè)人員甚至每月能領到政府相關部門為鼓勵網游行業(yè)發(fā)展而發(fā)放的補貼;比如,韓國電影學院學生或者獨立電影導演拍攝實驗短片、紀錄片和獨立藝術電影,每部可以申請到最高4億韓元(約合240萬元人民幣)或電影總體制作費30%的輔助金,無需歸還,也無需以獎項和內容上的附和作為回饋,這促使韓國電影出口額曾在6年時間里增長了近50倍。比如,根據(jù)韓國相關規(guī)定,電視劇播出時60%的廣告收入要回歸到電視劇制作中去,如果達不到這個比例,中間的差額國家要征收60%的稅。